Dodici anni di "Qalauma" in un paese ancora in difficoltà con l'amministrazione della giustizia

La sede di "Qalauma" è nella città di Viacha. O meglio: nella comunità "Surusaya Suripanta", facente parte del comune di Viacha. Una sorta di frazione nel bel mezzo dell'altipiano a oltre 4.000 metri d'altezza. Per arrivarci ci si può affidare al minibus (un trasporto privato che funge da servizio pubblico del dipartimento di La Paz trasportando le persone in van da 8-10 posti) o al trasporto privato. Tertium non datur. Una volta abbandonata El Alto, c'è una sola strada che funge da collegamento con Viacha: quella che è chiamata "autostrada" in realtà è poco più che un rettilineo perpetuo asfaltato - più simile alle strade statali italiane che ad una autostrada vera e propria - che taglia metaforicamente l'altipiano e porta a Viacha, la città dei mattoni. L'unica fonte economica e di sostegno di Viacha è quella che viene dalla costruzione, produzione e distribuzione di materiale edile che serve a sé e all'immenso sviluppo disorganizzato di El Alto. 

Vivere a quattromila metri

Secondo l'Istituto nazionale di statistica della Bolivia, la città di El Alto conterebbe «approssimativamente» 1.089.100 abitanti. Almeno stando i numeri del 2021, sebbene non siano del tutto sicuri neanche da fonti governative. Facile immaginare quanto ci sia di "sommerso" che non emerga dai numeri, tra irregolari e migranti provenienti primariamente dal Venezuela e diretti verso il Cile. El Alto è una città il cui sviluppo si misura con l'unità di misura del disordine e attraverso l'approssimazione di chi sta costruendo condomini, case e nuovi agglomerati urbani (letteralmente "zone di urbanizzazione") che, pian piano, si sono estesi a tal punto fino a farle raggiungere due livelli significativi: diventare la città più popolosa di La Paz (il cui numero di abitanti è sceso sotto al milione) e abbracciare completamente anche l'aeroporto internazionale con costruzioni di ogni tipo. Case non finite ai piani superiori ma abitate a piano terra, tetti di lamiera, cancelli e portoni rimediati da altre costruzioni, strade sterrate che si alternano a quelle asfaltate, servizi di base non garantiti per tutti rappresentano la quotidianità piena di diseguaglianze di El Alto. Una quotidianità alteña fatta di informalità economica, di ambulanti che contano sulla giornata, su pochi negozi che vanno oltre il settore alimentare e quello delle riparazioni delle automobili e naturalmente di estrema disuguaglianza. Una quotidianità fatta anche di giustizia sommaria. Capita spessissimo di leggere scritte a vernice - abbastanza minacciose per chi non è del posto - sui muri di mattoni che cingono le varie proprietà delle case poste nelle vie interne di El Alto, ad esempio: "auto sospetta sarà bruciata e proprietario linciato", con tanto di disegno di una auto ribaltata e con fiamme che si levano dalla parte inferiore. Altre scritte poco invitanti sono quelle dedicate a chi ruba: "ladro colto in flagrante, sarà bruciato". Come si fa a capire che un'auto sia sospetta o meno? Ci si affida al fiuto. Così come pure capita di imbattersi in manichini vestiti di tutto punto ma impiccati ad un palo della luce: un avvertimento per chi ruba. L'amministrazione della giustizia, con tutta evidenza, non è il punto forte di La Paz o di El Alto: la vendetta personale, la giustizia sommaria parrebbero vigere incontrovertibilmente. 

Roccia e acqua: ma non lo si chiami "carcere"

In questo contesto non troppo facile, nasce nel 2011 il primo centro di riabilitazione e reinserimento sociale per adolescenti di tutto il paese: "Qalauma", una parola aymara che significa "roccia" (qala) e "acqua" (uma). Il significato del nome si perde nei meandri della cultura locale e può essere spiegato a lettori occidentali come una lettura positiva del detto latino "gutta cavat lapidem" (una goccia [d'acqua] scava una roccia) per cui l'acqua riesce a dar forma anche alla roccia.

Guai a chiamarlo carcere: centro di riabilitazione e reinserimento sociale per adolescenti (in realtà all'interno ci sono ragazzi, tutti maschi, dai 18 ai 28 anni) significa abbattere alla radice (o almeno tentare) ogni sentimento di recidiva una volta fuori dal centro. Prima di "Qalauma" in Bolivia non esisteva uno spazio dedicato a minori che avessero violato la legge: la persona che più si è attivata per questo progetto di giustizia riparativa è un italiano: Riccardo Giavarini. Nato a Telgate (Bg) sessantotto anni fa, da quarantasette vive in America Latina, in Bolivia (con una parentesi peruviana) e poi nuovamente a La Paz. Da pochi mesi è stato ordinato sacerdote e ha partecipato anche lui - ricevendo anche un riconoscimento per il lavoro svolto - alla ricorrenza dei dodici anni di "Qalauma" a cui erano presenti tutte le autorità della politica di La Paz e della polizia boliviana. 

«Ci sono stati vari finanziatori per la realizzazione di "Qalauma"», ha spiegato don Riccardo ad Atlante, «dalla Unione Europea alla Conferenza episcopale italiana. La Cei ha supportato la realizzazione del centro approvando consequenzialmente tre progetti a cui poi sono seguiti gli appoggi importantissimi dei governi italiano, tedesco, svizzero e spagnolo». E poi, ovviamente, la Diocesi di Bergamo, la Ong veronese Progetto Mondo MLAL e tutta una serie di altri gruppi di sostegno del mondo cattolico e del volontariato laico.

Il punto centrale di "Qalauma" non è quello di rappresentare un istituto di pena ma un vettore di reinserimento sociale: la giustizia riparativa don Riccardo ce l'ha a cuore, prima ancora che fosse ordinato sacerdote e viveva in Bolivia analizzando le contraddizioni della giustizia (e della società) boliviana. Prima di "Qalauma" i ragazzi adolescenti che avevano violato la legge e dovevano scontare una pena erano detenuti nel medesimo spazio di reclusione degli adulti e questo - ha spiegato Giavarini - rappresentava un problema: abusi e violenze erano molto frequenti. 

«Anche il governo boliviano ci ha sostenuto», ci tiene a precisare don Riccardo e lo ha fatto anche durante la Celebrazione Eucaristica di giovedì 24 agosto ricordando la prima "Defensora del pueblo" Ana Maria Romero de Campero a cui è intitolato il centro di reinserimento sociale di Viacha: «è stato grazie a lei che ho potuto cominciare a muovermi: a fare progetti, a studiare che tipo di impostazione dare al centro».

Tre anni dopo l'inaugurazione, nel 2014, anche l'allora ministra della Giustizia, Sandra Gutiérrez, espresse il proprio sostegno nei confronti del «progetto pilota di "Qalauma"» esprimendo il desiderio di implementazione del centro. 

Il carcere autogestito, l'ultimo passo dell'idea

"Qalauma", nella concreta utopia di Giavarini, avrebbe dovuto seguire un modello brasiliano che prevedeva la totale autogestione dei minori coadiuvati da personale educante scolastico e legato ai servizi sociali. È il metodo Apac, protezione e assisenza ai condannati: autonomia, autodisciplina e responsabilità. Lo sforzo iniziale di don Riccardo Giavarini tendeva espressamente al modello brasiliano: «prima di proporlo alle autorità boliviane sono andato in visita in Brasile, in un istituto penitenziario minorile senza polizia, per vedere come fosse la situazione e rimasi stupito di quanto positivo fosse quello schema di organizzazione». Le autorità boliviane tuttavia non ritennero valida l'impostazione senza l'elemento della sorveglianza della polizia e "Qalauma" può essere considerato un laboratorio "a metà". In attesa del compimento dell'idea iniziale a cui Giavarini continua a tendere. Nel mentre, però, l'ex missionario laico bergamasco non si annoia affatto dal momento che è direttore generale della "Fundacion Munasin Kullakita" (anche qui: una parola aymara che significa "amati, sorella") un progetto che gestisce una casa a El Alto per ragazze minori vittime di tratta e di sfruttamento sessuale.